和費改稅同步施行的,還有撤銷政府還貸二級公路以下收費站,事實上,事情遠非想象的那么簡單。在好多地方,收費站撤站情況并不樂觀,可以說亂象叢生,被撤的收費站鳳毛麟角,許多該撤的站或因財政補貼難到位,或因收費人員難安置而沒有撤銷,一些無證收費站也因為難舍既得利益繼續違法違規收費。有些地方雖然撤站了,原有人員卻按兵不動,等待將二級公路升級為一級公路,重新設站收費。而一級公路、高速公路何時終止收費,更是遙遙無期。
公路建設是不是非得靠收費?不收通行費,這路就修不起來、養護不好了嗎?也許有人會說,地方政府貸款修路,然后向過往車輛收費還貸,這是國家明文批準的。可我想說的是,早先修建的公路,并沒有向過往車輛收費,那建設資金是從哪里來的呢?另據悉,我國到2020年有望停止對公路收取通行費,既然到那個時候可以不再靠收費修路,現在為何不能?有資料顯示,目前全世界收費公路達14萬公里,其中10萬公里在中國,既然外國能建免費公路,我國為什么不能建?
其實政府完全可以通過其他方式籌集道路建設資金。比如從政府稅收中列支——稅收取之于民,用之于民,用來修路為何不可?再比如,把道路建設資金按計劃加入到燃油稅中——車輛通行總要燒油的,等于把以往的過橋過路費分散到油料中收取,這對駕駛員來說也很公平、合理。國家把公路建設權限收回,統一規劃,統一籌集資金,雖然工作難度大一點,但既能還原公路的公益性色彩,又能避免地方政府在公路上違規收費,不值得一試嗎?
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